青岛市原规划局局长 张志光

　　规划局长“规划”出的牢狱人生

　　2005年１月２８日，原青岛市规划局局长张志光曾经无限风光的好日子走到了头，死刑缓期两年执行的判决让他多少有些出乎意料。在规划局局长的位置上，他也许做梦也没有想到，他为自己规划好的潇洒人生有一天却要在牢狱中度过。

　　此案一出，令人震惊。张志光受贿案数额高达８６０余万元，是山东省建国以来检察机关查处的受贿数额最大的厅局级领导干部职务犯罪案件。

　　张志光，１９５８年４月出生。经法院审理查明：张志光于２０００年１１月至２００３年１０月担任青岛市规划局副局长、局长期间，利用职务之便，为有关单位和个人在房地产项目建设规划手续的审批等方面谋取利益，先后９６次非法收受３８个单位和个人送给的人民币、美元、银行卡、购物卡、笔记本电脑等财物，共计折合人民币８６０余万元。济南市中级人民法院一审判决张志光犯受贿罪，判处死刑缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币１３万元，美能达数码相机、三星手机、ＩＢＭ笔记本电脑各一部。

　　高容积率的高“回报”

　　众所周知，房屋容积率直接关系到开发商的钱袋子，据说，容积率提高一个百分点，开发商的利润就可以增加１０个百分点。所以，一些精明的开发商为了千方百计提高容积率，把张志光作为可以保佑自己发财的“财神爷”。

　　２００２年，张志光任青岛市规划局局长期间，青岛一家房地产有限公司在青岛市市北区科技街开发建设住宅小区项目。为提高这一项目的容积率，多建住房，公司向青岛市规划局申请提高容积率，未获批准。第二年初，公司总经理夏某某经朋友介绍认识了张志光的表弟赵某某，让其找张志光关照此事，并答应事成后送给张志光２００万元人民币，这一住宅项目的智能化工程也让赵某某承揽。此后，赵某某果然为夏的项目去找张志光说情。几个月后，张志光大笔一挥，批准了这一住宅项目申请提高容积率的报告。

　　事后，夏某某果不食言，将给张志光的２００万元以支票的形式通过其工程合作伙伴的公司转到了赵某某个人的公司账上。为了从账上看不出毛病，他们与赵某某签订了两份假的智能化安装合同，把行贿的２００万元记在工程款中入账。之后，赵某某来到张志光家中，告诉张志光夏给的２００万元都已到账。张志光考虑到赵从中帮了忙，便让赵自己留下４０万元，自己拿了１６０万元。

　　许多房地产开发商为了使自己的项目能得到张志光的关照而大笔行贿，张志光收受钱款后，则会程度不同地在建设规划手续的审批上给其帮忙。张志光的胃口大得惊人，大宗的房产、巨额的现金一一笑纳，而且面不改色心不跳。２００２年初至２００３年５月，张志光为山东一家置业有限公司谋取房地产项目建设、规划手续审批方面的利益，先后４次收受公司总经理傅某某送的美元６万元、人民币１００万元，共计折合人民币１４９万余元。２００１年八九月份，张志光为青岛某置业有限公司谋取销售办公楼方面的利益，收受公司总经理刘某某用１３３万元购买的住房一套。

　　仔细查看张志光受贿一览表可以发现，在他任职不到三年的时间里，就收受他人财物上百次，总额高达８６０余万元，可谓日进万金。此案的公诉人周鹏介绍说，青岛市的开发商先后有４０多人通过不同的方式主动向张志光行贿，这些人正是看中了张志光的贪婪、对金钱的奢望和手中炙手可热的权力，他们在“不送钱物不好办事，送比不送好，送多比送少好”思想支配下，把能给张志光送上钱物视为一种“荣耀”和“本事”，把向他行贿作为捞取好处的灵丹妙药。张志光在这些房地产商的推波助澜下，在犯罪的泥潭中越陷越深，罪行越加严重。案发后，虽然检察机关对他犯罪的赃款赃物全部扣押，但他给社会和人们造成的影响和危害却难以挽回。

　　济南市中级人民法院一审认为，张志光受贿数额特别巨大，情节特别严重，应当依法惩处；鉴于其归案后，如实供述了司法机关没有掌握的受贿犯罪较重的犯罪事实，其受贿的赃款已全部追回，认罪态度较好，有悔罪表现，依法对其判处死刑，缓期两年执行。