一年前的这个时候，如果您关注房价，那就一定不会忽视了广州。先是广州房价涨幅一下子跃居全国第三，接着是广州市市长张广宁代表广州市政府多次发表讲话，在全国率先高调提出要抑制房价过快增长。那么时隔一年之后，广州市的房地产市场发生了哪些变化？广州市政府的承诺是否兑现了呢？央视《新闻调查》栏目16日对广州楼市的过去、现状和将来做了一个详细调查，以下是相关报道(略有删改)。

　　2006年房价增速引起政府关注

　　2003年3888元/平方米、2004年4618元/平方米、2005年5117元/平方米、2006年6373元/平方米、2007年10月11574元/平方米，这五个数字是2003年至2006年广州市一手商品房的年均价、2007年10月一手房的年均价。几年来房价不断上涨，广州市民的购房压力越来越大。以2006年为例，广州市房价涨幅达23%，远远高出了2006年广州市GDP增长速度。而2007年2月，广州房价同比上涨9.6%，增长速度位居深圳、北京之后，名列全国第三。何皓雯，满堂红(中国)置业有限公司广州分公司高级总监，多年来从事二手房交易，并一直关注广州市一手商品房和二手房市场。据其介绍，2006年开始涨，到了2007年基本上是比较疯狂了。“感觉就是说一个季度，可能会有10%、20%这样一个增长”。

　　2006年广州市房价的过快增长，引起了广州市政府的高度关注。2007年3月，广州市政府审议通过了《关于加快住房和土地供应、加强住房管理、抑制房价过快增长若干问题的意见》，也就是“穗七条”。

　　2005年起广州出现“地荒”

　　历史上的1998年到2003年，广州市曾连续几年保持商品房价格平稳并略有下降的趋势，其中主要原因之一就是土地供求基本平衡。由于采取了行政审批协议出让土地与“招拍挂”形式出让土地两种渠道，所以平均每年都能保证供应土地3平方公里左右。2004年，国土资源部和监察部联合发出通知，行政审批协议出让土地的方式在8月31日之后要全部停止，只允许各地采取“招拍挂”的形式出让政府储备用地。

　　据广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波介绍，由于土地的储备涉及到征地，涉及到拆迁，是一个很复杂的过程，要取得规划红线，如果涉及到农用地的还要报批，还要给农民征地补偿，涉及到城市用地的还要拆迁……它是一个过程。“需要一定的提前量，结果导致我们准备不足”。

　　广州市国土资源和房屋管理局局长谢晓丹也坦承遇到这一问题：“在2004年之后，2005年(土地)准备不足，在2005年广州的商品住房的供应地才0.56平方公里，就算2006年，才供应了1.8平方公里。地是产品的源头，原料少了，那么产品就少了，那市场上的商品住宅量少了，而需求摆在那里。”

　　采取土地“招拍挂”形式，使土地交易变得公正透明，可是突然减少了一个土地供应渠道，这就使2005、2006年土地供应突然大幅度减少，2006年就缺了将近200万平方米，为日后的商品房供求失衡埋下了隐患。广州市国土资源和房屋管理局副局长黄文波说：“对，地荒论，那时候报道说我们地荒论。”